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规模超四万亿!农村基建启幕,多部委联合筹划!
据《经济参考报》记者获悉,交通部、发改委、工信部、国家能源局等多个部门正在酝酿农村基建重点“施工图”,地方层面也将加大投资力度,交通、水利、能源、信息等基建将重点推进。2018至2020年,农村基建资金投入规模将达到4.52万亿元。
据悉,交通物流设施建设方面,将全面推进“四好农村路”建设,加快构建农村物流基础设施骨干网络。水利基础设施建设方面,将推进重大水利工程建设,新建一批节水型、生态型灌区,实施大中型灌排泵站更新改造。能源方面,将大力发展太阳能、浅层地热能、生物质能等,加快农村电网升级改造。信息化建设方面,将加快宽带网络和第四代移动通信网络覆盖步伐,实施新一代信息基础设施建设工程。实施数字乡村战略,加快物联网、地理信息、智能设备等现代信息技术与农村生产生活的全面深度融合。
近日,工信部在对十三届全国人大一次会议第3551号建议的答复中表示,下一步将积极配合相关部门,大力实施乡村振兴战略,探索在农村地区大力推广应用新能源汽车,充分利用区域水能、太阳能等资源,共同推动打造新能源“示范村”、新能源“示范镇”。国家发改委表示,下一步将统筹研究新能源车辆在新农村建设中的推广应用问题,会同有关部门加大充电基础设施建设力度。国家能源局也将会同有关部门,研究出台“提升新能源汽车充电保障能力三年行动计划”,配合农村新能源汽车推广工作。
地方上的投资力度也将加大。据福建省交通运输厅厅长黄祥谈透露,下一步,福建省将统筹谋划实施“十大工程”,推进农村公路高质量发展。2018至2020年,将建设改造通乡三级公路1000公里以上,通村路网10000公里以上,农村公路养护示范提升30000公里。建设乡镇综合运输服务站165个,各县基本建成县、乡、村三级物流体系。
“按照线性平均,今年乡村基建至少需要完成1.5万亿元规模。”华创证券指出,即使仅考虑与现有的乡村基建相关未完成部分,未来两年半整体增速将达到18.81%。若考虑到政策对于乡村振兴战略的倾斜,实际增速将更为可观。
庞大的农村基建投资计划,钱从哪里来?根据《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,财政保障、金融支农、社会资本将成为三大资金来源。在创新投融资机制方面,朱启臻认为,要把政府主导作为主要渠道,政府该花钱必须要花,关键要花在刀刃上,提高投入效益。在动员社会力量向农村投资方面,电商、信息等可以由企业来投,而在垃圾分类等环境改善方面,则要调动农民的积极性,“要分清哪些东西应该由政府来投,哪些可以靠社会和市场力量,哪些靠农民自己来完成”。
近日,中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,部署了一系列重大工程、重大计划、重大行动。从十九大报告中首次提出到首个五年规划出台,乡村振兴战略正在不断完善、逐步落地。在这一战略的指导下,特色小镇、田园综合体、乡村旅游、扶贫攻坚工程等得以统合发展,是新时期新型城镇化发展的重要载体,也是实现乡村振兴的有效途径
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